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Progetto: LIFE IP CLEAN AIR
In cooperazione con:
Orion Environment Ltd, Sofia Bulgaria
Descrizione del progetto:
La Bulgaria è divisa in 6 regioni per la valutazione e la gestione della qualità dell’aria. Il comune di Sofia ricade in una regione con eccessivo inquinamento atmosferico da particolato (PM), generato principalmente dal riscaldamento domestico e dai trasporti. Per conformarsi alla legislazione nazionale e alla Direttiva 2008/50/CE, il comune ha sviluppato il proprio Programma sulla qualità dell’aria (AQP), che viene aggiornato periodicamente. Dopo l’adesione all’iniziativa del Patto europeo dei sindaci (ECMI), il comune ha anche adottato un piano d’azione per l’energia sostenibile per il periodo 2012-2020. Nel 2015, il comune ha aderito al Compact of Mayors Global Initiative (CMGI) sulla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra (GHG), ha sviluppato una strategia municipale per l’adattamento ai cambiamenti climatici e ha eseguito un inventario delle emissioni di gas a effetto serra per il 2015. Nel 2017, ECMI e CMGI si sono fuse creare il Patto globale dei sindaci per il clima e l’energia (GCMCE). Questa è la più grande e unica coalizione globale di città impegnate nella leadership climatica, di cui fa parte il Comune di Sofia. Nonostante questi progressi, l’inquinamento atmosferico da PM rimane un problema considerevole nella maggior parte dei 24 distretti municipali. Guardando la Bulgaria nel suo insieme, l’inquinamento atmosferico da M inferiore a 10 micron (PM10) è il più grande problema nazionale di qualità dell’aria. Nelle aree in cui avviene il monitoraggio, l’88,7% della popolazione o 3,5 milioni di persone è esposta a livelli eccessivi di PM10. Questo è significativamente superiore alla media europea del 16-42% misurata tra il 2000 e il 2014. Inoltre, quasi il 18% dei bulgari è esposto a particelle ancora più piccole (PM2,5) a livelli che superano il valore target. E circa il 75% della popolazione è esposta all’inquinamento da Benzo[a]pirene, rispetto al 20-25% nel resto dell’UE per il periodo 2013-2015. Per questi motivi, il progetto includerà altri 5 comuni bulgari, oltre a Sofia, nell’attuazione dei programmi municipali per la qualità dell’aria. Le città di Burgas, Veliko Tarnovo, Montana, Ruse e Stara Zagora affrontano tutte problemi di qualità dell’aria simili e, sebbene i loro AQP contengano determinate misure, mancano di dettagli e misure concrete. Includendo queste aree, il progetto estenderà la sua portata ad altri 2 milioni di persone, quasi un terzo della popolazione bulgara.
Principali obiettivi scientifici:
Il progetto LIFE IP CLEAN AIR “Comuni bulgari che lavorano insieme per migliorare la qualità dell’aria” ha lo scopo di rafforzare la capacità di 6 comuni partner in Bulgaria di ridurre l’inquinamento atmosferico.
Il progetto LIFE IP CLEAN AIR incoraggerà e semplificherà gli sforzi dei 6 comuni partner per ridurre l’inquinamento atmosferico. Gli obiettivi principali del progetto sono i seguenti:
- migliorare la qualità dell’aria nei comuni di Sofia, Burgas, Veliko Tarnovo, Montana, Ruse e Stara Zagora;
- rafforzamento delle capacità amministrative nei 6 comuni affinché possano: 1. attuare le misure previste dai Programmi per la Qualità dell’Aria (AQP); 2. effettuare il monitoraggio e il controllo generale per assicurare il miglioramento; 3. utilizzare diverse fonti di finanziamento, compresi i fondi dell’UE, per attuare misure sulla qualità dell’aria; e 4. elaborare AQP per il prossimo periodo di programmazione sulla base di informazioni adeguate e di qualità
- sensibilizzare e creare una comunità ben informata di cittadini e ONG che possano collaborare e sfidare le amministrazioni e guidare il cambiamento;
- sostenere lo sviluppo di capacità nella gestione della qualità dell’aria per tutti i comuni che hanno una cattiva qualità dell’aria;
- migliorare il trasferimento di know-how ed esperienza nel campo della qualità dell’aria attraverso il collegamento in rete con altri comuni, istituzioni, progetti e partner dell’UE.
Sulla base degli obiettivi di cui sopra, i principali risultati attesi dalle azioni IPE e dalle attività complementari previste sono i seguenti:
- miglioramento della qualità dell’aria nei 6 comuni partner;
- diminuzione delle emissioni di PM10 dal riscaldamento domestico e da altre fonti;
- sviluppare e testare un nuovo schema dimostrativo per sostituire gli impianti di riscaldamento in 500 famiglie e applicarlo a circa 10.000 famiglie nei 6 comuni;
- capacity building per le 6 amministrazioni comunali sui temi della qualità dell’aria;
- rafforzare la comunicazione tra le parti interessate sulle questioni relative alla qualità dell’aria, compreso un effetto leva in termini di attrazione di fondi e attuazione di progetti sulla qualità dell’aria;
- stabilire e mantenere una rete municipale per la gestione della qualità dell’aria;
- stabilire e mantenere una rete con progetti in altri Stati membri dell’UE;
- sensibilizzare l’opinione pubblica sull’importanza dei problemi di qualità dell’aria;
- elaborare una regolamentazione nazionale per garantire che informazioni sufficienti e qualitative siano disponibili ai comuni dalle istituzioni governative nazionali e regionali;
- elaborare raccomandazioni nazionali sull’applicazione del regime transitorio a forme alternative di riscaldamento domestico;
- modificare/elaborare i regolamenti comunali che assicurino il buon funzionamento di questo schema di transizione;
- raggiungere l’obiettivo di meno di 35 giorni all’anno di livelli giornalieri superiori alla media di PM10, come richiesto dalla legislazione comunitaria e nazionale;
- raggiungere e mantenere le concentrazioni medie annue di PM10 al di sotto dell’obiettivo annuale per la salute umana stabilito dalla legislazione dell’UE e nazionale;
- diminuire le più alte concentrazioni registrate nelle 24 ore di M10; e
- diminuire i livelli di PM2,5 e di ossido di zolfo (SO2) riducendo le emissioni domestiche di carbone e legna da ardere, anche se queste non sono la principale fonte nazionale di SO2.
Oltre allo stesso budget IP, il progetto faciliterà l’uso coordinato di ca. 1,4 miliardi di finanziamenti complementari dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), Orizzonte 2020, BMTCP, fondi nazionali e fondi municipali propri del comune di Sofia.
Coinvolgimento di FAI Instruments:
Sul territorio dei comuni bulgari coinvolti sono state installate 12 stazioni automatiche di monitoraggio per la misura in continuo di PM10 e PM 2,5, tutte dotate di monitor SWAM 5a DC HM di FAI INSTRUMENTS, che forniscono alle autorità locali dati affidabili sui livelli di concentrazione di PM e le aiutano intraprendere misure adeguate per il miglioramento della qualità dell’aria e per la tutela della salute dei cittadini.
I monitor SWAM 5a DC HM consegnati sono particolarmente apprezzati dai comuni per la possibilità di prelevare campioni di particolato per l’analisi chimica e la caratterizzazione dell’inquinamento, che rappresenta un ulteriore “valore aggiunto” dell’investimento.


